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La Ley de bienestar animal (Ley 7/2023): qué cambia para ti

Vigente desde 2023, pero buena parte depende de un reglamento que aún no existe. Te aclaramos qué es obligatorio de verdad hoy y qué todavía no se aplica.

Redacción · Actualizado el 24 de junio de 2026 · Análisis de la redacción

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Nuestro veredicto

La Ley 7/2023 está vigente desde septiembre de 2023, pero muchos de sus puntos dependen de un reglamento que, a mediados de 2026, todavía no se ha aprobado. Lo que YA es obligatorio: identificar con microchip a perros, gatos y hurones; no dejar al perro solo más de 24 h; esterilizar a los gatos; y la prohibición de vender perros, gatos y hurones en los escaparates de las tiendas. Lo que aún NO es exigible (pendiente de reglamento): el seguro de responsabilidad civil para todos los perros, el curso de formación para propietarios y el listado de especies permitidas.

El 29 de septiembre de 2023 entró en vigor la Ley 7/2023, de protección de los derechos y el bienestar de los animales, la primera ley estatal de bienestar animal. Es una ley básica: marca un mínimo para toda España, pero buena parte de su desarrollo depende de un reglamento que, a mediados de 2026, todavía no se ha aprobado. De ahí tanta confusión sobre qué es obligatorio de verdad. Te lo aclaramos.

Lo que YA es obligatorio

  • Identificar con microchip a perros, gatos y hurones. Antes el chip era obligatorio sobre todo para los perros; ahora se extiende a gatos y hurones. Ninguno de estos animales se puede vender, adoptar ni ceder sin chip. (Más detalle en la guía del microchip.)
  • No dejar al perro solo más de 24 horas seguidas (el resto de animales de compañía, más de tres días).
  • Esterilizar a los gatos antes de los seis meses, y gestionar las colonias felinas con el método de captura, esterilización y retorno (CER).
  • Prohibición de vender perros, gatos y hurones en los escaparates de las tiendas y de exhibirlos con fines comerciales (plenamente en vigor desde septiembre de 2024). Solo pueden venderlos criadores registrados.
  • Prohibición de utilizar animales como reclamo, premio o rifa.

Lo que aún NO es exigible (pendiente de reglamento)

Aquí está el malentendido más grande. Estas medidas están en la ley, pero no se aplican hasta que se apruebe el reglamento que las desarrolla:

  • El seguro de responsabilidad civil obligatorio para TODOS los perros. La ley lo prevé (se habla de una cobertura mínima en torno a los 100.000 €), pero a mediados de 2026 todavía no es exigible. Desconfía de quien diga "ya es obligatorio": no lo será hasta que salga el reglamento. (Excepción: los perros potencialmente peligrosos ya tienen seguro obligatorio desde hace años, por una norma diferente.)
  • El curso de formación gratuito para propietarios de perros: pendiente de definir los contenidos y la plataforma.
  • El listado positivo de especies que se pueden tener como animal de compañía: el proyecto seguía en tramitación a mediados de 2026; hasta que no se apruebe, no se aplica.

Ojo a la normativa autonómica

La ley estatal es un mínimo. Varias comunidades autónomas tienen normas propias de protección animal, en algunos casos más estrictas (sacrificio cero en perreras, censos y plazos específicos). Donde la norma autonómica es más exigente, sigue mandando esta. Conviene revisar también la legislación de tu comunidad.

Qué debes hacer ahora

Si tienes (o quieres tener) un perro o un gato, lo que te afecta de verdad hoy es:

  1. Microchip + registro y censo municipal al día (mira la guía del microchip).
  2. Esterilizar al gato si no lo destinas a la cría.
  3. No dejar al perro solo más de un día.
  4. Estar atento: cuando salga el reglamento tendrás que contratar el seguro de responsabilidad civil y hacer el curso de formación. Te lo explicaremos aquí cuando sea exigible.

Fuente: texto de la Ley 7/2023 (BOE) y normativa autonómica de protección animal. Marco legal vigente a mediados de 2026; varias medidas dependen de un reglamento pendiente.